非公企业党建工作手册——政策篇

 

1、非公企业党组织功能定位及主要职责

非公企业党组织是党在企业中的战斗堡垒,在企业职工群众中发挥政治核心作用,在企业发展中发挥政治引领作用。主要职责是:

宣传贯彻党的路线方针政策;

团结凝聚职工群众;

维护各方合法权益;

建设先进企业文化;

促进企业健康发展;

加强自身建设。

 

2、非公企业党的组织和工作覆盖基本目标

职工50人以上的企业有党员;

具备建立党组织条件的企业实现党的组织全覆盖;

因条件暂不具备尚未建立党组织的企业实现党的工作全覆盖。

 

3、非公企业党组织组建条件及设置方式

凡是有3名以上正式党员、条件成熟的企业,一般都要单独建立党支部;党员50人以上的,可设立党的总支部委员会;党员100人以上的,可设立党的基层委员会;企业规模较大,党员不足50人或100人的,因工作需要,经上级党组织批准,也可以设立党的总支部委员会或党的基层委员会。

暂不具备单独组建条件的,以工业园区、乡镇、村(社区)、专业市场、商业街区、商务楼宇等为单位,组建区域性党组织,或依托行业协会(商会)、个体私营企业协会和龙头企业、专业经济合作组织组建行业性党组织。

 

4、非公企业党组织管理体系

非公企业党组织原则上实行属地管理,一般由所在地的乡镇、村(社区)或工业园区党组织领导。

对大量分散的规模以下企业,可在乡镇、村(社区)成立专门党组织,实行区域化、网格化管理;专业性、行业性较强的企业,可依托相关管理部门或行业协会(商会)建立党组织,实行归口管理。

对规模以上企业党组织,在不改变党组织隶属关系的情况下,可由县以上党委组织部门或“两新”党工委直接联系。

对一些社会影响大、党员数量多的大型企业党组织,可改变隶属关系,由县以上党组织直接管理。

 

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